马彩引发体制与市场双变革？

    问题7 “马彩”是否将引发体制变革？

    赛马彩票应该划归哪个部门主管？赛马彩票能否引发中国公益彩票业的体制变革？这是一个比较有意思的话题。

    众所周知，在目前的公益彩票市场上，福利彩票与体育彩票共同分享着1000亿元的市场规模，两家彩票在某些玩法上的同质性非常之高，以至于很多彩民分不清体彩和福彩。中国的公益彩票体制究竟该往何处去呢？是一直保持着福彩和体彩分庭抗礼的态势，而是两者合二为一，抑或是引入第三家竞争，这些都是值得探讨的话题。

    实际上，公益彩票的体制改革更重要的在于自身角色的定位，彩票发行机构究竟应该是裁判员还是应该是运动员？这两者能够合二为一吗？这两者能形成有效的适合市场发展的监督管理机制吗？这些都是需要进一步清晰的。

    曾经有地方彩票发行机构的从业者如此感叹过：没有接触彩票之前，以为发行机构是个纯粹的事业单位，接触彩票发行之后才发现，哪里有事业单位那么简单，所有的运行其实就是一个企业！

    事业单位？企业？抑或事业单位，企业管理，这些实际都是在1000亿彩票市场背景下需要明晰的话题，对于彩票从业者如此，对于彩民同样也需要如此，而随着中国彩票市场的不断发展壮大，如果不进一步明晰，不进一步进行相应的体制变革，中国的彩票从业者们能够从容的面对2000亿甚至3000亿，4000亿的彩票市场吗？

    99°的水，离沸腾只有1°，或许赛马彩票就是中国公益彩票需要的那1°，又或许什么也不是，但随着时代的发展，这1°或许也只是时间的问题。

    问题8“马彩”能否拉动中国马产业？

    通过采访与马产业相关的一些人士发现，正在酝酿中的赛马彩票确实给了中国马产业一针兴奋剂，用养马人的话来说，他们等这一天等了很多年了。

    据介绍，目前全中国的马匹官方公布的数字为800万匹，而养马人坊间流传的数字为500万匹，而巅峰时，中国的马匹总量曾经高达一千多万匹，高居全球第一，而现在由于种种原因，中国的马匹数量呈逐年下降的态势，目前美国已经超过中国成为全球第一，而中国这个与马结缘数千年的国度已经悄悄的滑落到第二位，虽然只是滑落一位，但中国马产业的从业者对这个第一看的非常重，另他们更担忧的是，中国目前的马匹价值已经下滑，欧美的马匹质量却在节节上升，极品马的价值已经达到了数千万美金，打一个比喻，这样的马比同等身形的纯金马都要昂贵。

    现在赛马彩票呼之欲出，马圈的朋友也兴奋的摩拳擦掌，在他们看来，赛马彩票出台，将极大的刺激赛马产业的繁荣，而随着高等级的赛马进入市场化运作，整条马产业链的发展也将会加速，中国的马产业也会得到极大的提升，这将是非常美好的一件事情。

    正如F1对于全球汽车产业的拉动，F1满足了人们对于速度的追求，也让人们更加热爱汽车，更加促进了汽车产业的发展，同样，随着速度赛马的推广，马也会更多的走入平常人的生活，或许到那个时候，中国的马产业将不可估量。

    然而，凡事都有一个度，没有包治百病的药，没有能打开所有铁锁的万能钥匙，赛马彩票对于马产业的拉动是显而易见的，但未必是一赛就灵，一劳永逸，中国的马产业要想真正走出低谷，恐怕不是赛马彩票一己之力能够解决的，因此也不能给赛马彩票太沉重的枷锁，在我看来，赛马彩票这匹千里马并不足以拉动中国整个马产业。

    希望本无所谓有，也无所谓无，既然赛马彩票已经露出冰山一角，那么不妨一起等待她的庐山真面目，这匹千里马必将对中国的马产业有所拉动，但不要把过多的重担压在它的身上！  特约记者 曲昌春